Устав

(принят общим собранием 12 августа 2012 г.)
(в редакции от 13 февраля 2016 г.)

Выражения и понятия, используемые в Уставе

Наблюдатель — гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчётом голосов и иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, референдума, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референдума;

Наблюдение – комплекс действий и мероприятий, разрешенных, предписанных либо не запрещенных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдателям, связанный с выполнением ими своих законных полномочий.

Участник Движения — любой гражданин, разделяющий Устав и программные документы Движения.

Активный участник Движения – участник, который принял участие в осуществлении любого проекта Движения в течение последнего года.

Совет – постоянно действующий руководящий выборный коллегиальный орган Движения.

Общее собрание – высший руководящий орган Движения.

Общедоступный интернет-ресурс — сайт во всемирной сети интернет, к которому любой участник Движения имеет возможность получить доступ для получения информации.

Проекты Движения – мероприятие, либо серия событий, мероприятий и действий, логически объединенных территориальными, целевыми, сущностными характеристиками. Примерами проекта могут быть: наблюдение/контроль за выборами; сбор средств на деятельность Движения; выпуск газеты; производство и распространение информационных материалов; создание и поддержание постоянно действующей группы внутри Движения – группа создания и поддержки сайта Движения.

Участник Проекта – участник Движения, желающий осуществить либо способствовать осуществлению какого-либо проекта Движения.

Координатор Проекта – лицо, уполномоченное собранием участников проекта руководить действиями участников в рамках проекта.

Контрольно-ревизионная комиссия – коллегиальный выборный контрольно-ревизионный орган Движения.

Представительство Движения – региональное отделение, состоящее из участников Движения определенного региона.

Бюджет проекта – утвержденный собранием участников проекта план финансирования и затрат в рамках проекта, необходимых для осуществления проекта.

Положение о выборах – документ, регламентирующий процедуру выборов в Совет и контрольно-ревизионную комиссию Движения.

1. Общие положения.

1.1. Межрегиональное общественное движение наблюдателей «Сонар» (далее по тексту — Движение) — добровольное, самоуправляемое, не имеющее членства объединение, созданное по инициативе граждан на основе общности интересов для реализации целей, указанных в настоящем уставе.

1.2. Движение осуществляет деятельность, предусмотренную уставом, на территории Москвы, Московской, Рязанской, Саратовской, Ярославской, Тульской областей. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа — город Москва.

1.3. Полное официальное название Движения на русском языке: Межрегиональное общественное движение наблюдателей «Сонар». Сокращённые названия — Движение «Сонар», Общественное объединение «Сонар», «Сонар».

2. Цели и задачи Движения.

2.1. Цель Движения — способствовать развитию и совершенствованию избирательной системы, созданию системы общественного сопровождения и контроля процесса организации и проведения избирательных кампаний в органы власти всех уровней.

2.2.Задачи Движения:

  • исследование текущего состояния элементов избирательной системы;
  • наблюдение за всеми этапами выборов и референдумов;
  • сбор информации, необходимой для выполнения уставных задач, посредством социологических и иных не запрещённых законом методов;
  • деятельность, направленная на повышение общественного интереса к выборам и референдумам;
  • анализ избирательного законодательства, формирование предложений по его совершенствованию;
  • изучение, анализ и информирование избирателей о деятельности кандидатов, партий, выборных объединений и их программах;
  • иная не запрещённая законом деятельность, направленная на достижение заявленной цели.

3. Участники Движения.

3.1. Участником Движения может стать любой гражданин, разделяющий Устав и программные документы Движения.

3.2. Активный участник Движения – участник, который принял участие в осуществлении любого проекта Движения в течение последнего года. Участие в проекте может быть подтверждено Координатором этого проекта.

3.3. Для выхода из Движения участнику достаточно известить Совет в любой форме, позволяющей достоверно подтвердить факт такого извещения (письменно, электронным сообщением с личного адреса, устно при свидетелях).

3.4. Участник Движения имеет право:

  • участвовать в проектах, осуществляемых в рамках Движения,
  • получать информацию от Совета о деятельности Движения, о расходах, произведенных в рамках проектов Движения,
  • принимать участие в управлении Движением через участие в общем собрании,
  • выдвигаться и быть избранным в Совет Движения.

3.5. Участник Движения обязан:

  • соблюдать устав Движения,
  • добросовестно выполнять свободно взятые на себя обязанности в рамках проектов Движения.

4. Структура Движения и управление.

4.1. Постоянно действующим руководящим выборным коллегиальным органом является Совет. Участники Движения выбирают на общем собрании Совет, состоящий из пяти человек.

4.2. Состав Совета определяется по результатам прямого тайного голосования, а при заочном голосовании — с раскрытием сведений о голосах членам контрольно-ревизионной комиссии и только им. Совет избирается на полгода. В Совет не может быть избран никто без его явно выраженного согласия. Выборы Совета происходят на основе Положения о выборах. При неизбрании нового состава Совета в установленный срок полномочия Совета автоматически продлеваются до избрания нового состава Совета.

4.3. Члены Совета могут быть переизбраны на внеочередном собрании, собранном по инициативе 20 активных участников Движения или по инициативе контрольно-ревизионной комиссии.

4.4. Совет Движения не имеет права самостоятельно распоряжаться имуществом Движения без доверенности или поручения, принятых общим собранием Движения.

4.5. Деятельность Совета осуществляется гласно. Все решения, принятые Советом должны доводиться до сведения участников Движения посредством публикации на общедоступном интернет-ресурсе не позднее пяти дней с момента принятия.

4.6. Совет Движения подотчетен общему собранию участников Движения. По итогам деятельности Совет подготавливает для общего собрания отчет о деятельности, включая отчет о финансово-хозяйственной деятельности.

4.7. Совет Движения и уполномоченные Советом лица имеют право действовать и выступать от имени Движения, если это не противоречит Уставу Движения и Положению о Совете. По вопросам конкретного проекта Совет и его члены имеют право выступать после согласования с координатором.

4.8. Для координации конкретных проектов Движения Участники проекта могут выбирать Координаторов проекта. Координаторы проектов утверждаются собранием участников проекта Движения для реализации конкретного проекта на срок его осуществления. Координаторами могут быть избраны только участники Движения. Координаторы проектов, утвержденные собранием Движения или уполномоченные ими лица, имеют право выступать от имени Движения в рамках своего проекта, если они предварительно получили от Совета Движения подтверждение права выступать от имени Движения.

4.9. Координаторы проекта могут без доверенности и поручения распоряжаться денежными средствами и имуществом проекта в рамках бюджета проекта, утвержденного собранием участников данного проекта.

4.10. Координаторы проекта отчитываются о проделанной работе и об использовании бюджета проекта перед Советом и собранием Участников проекта. После окончания проекта остаток денежных средств и имущества проекта используется по решению Координатора проекта.

4.11. Заверение копий документов Движения производится одним из членов Совета по решению Совета.

5. Общее собрание.

5.1. Высшим руководящим органом Движения является общее собрание участников. Допустимо проведение общего собрания удалённо с использованием информационно-коммуникационных технологий.

5.2. Общее собрание принимает решения голосованием участников Движения простым большинством от участвующих в собрании. Один участник собрания имеет один голос. Передача права голоса другому участнику собрания, передоверие права голосовать, голосование участника Движения по доверенности за другого участника Движения запрещено. Участник собрания не может представлять более одного участника Движения.

5.3. Общее Собрание созывается Советом Движения. Обязанность организовывать и проводить Общее Собрание возложена на Совет Движения. В случае, если это невозможно, — на Контрольно-ревизионную Комиссию. Совет Движения обязан назначить дату, время и место проведения очередного общего собрания каждые 6 месяцев. Собрание также должно быть собрано по инициативе 20 активных участников Движения либо по инициативе контрольно-ревизионной комиссии.

5.4. Информация о проведении общего собрания должна быть доведена до участников не менее чем за 10 дней до его проведения. Также эту информацию необходимо опубликовать на общедоступном ресурсе с последующим её дополнением в пятидневный срок после проведения собрания принятыми на собрании решениями. В тексте сообщения должно быть указано полное официальное название Движения; место и способ проведения собрания; дата, время начала собрания; дата, время его окончания в случае проведения заочного собрания; повестка собрания; другая существенная информация.

5.5. Участники Движения, которые намерены принять участие в общем собрании, подают в Совет Движения заявление о намерении принять участие в собрании. Заявление должно быть подано в форме, позволяющей достоверно подтвердить факт волеизъявления Участника (письменно или электронным сообщением с личного адреса). Общее собрание правомочно, если в собрании приняли участие как минимум 50% участников Движения, выразивших намерение участвовать в общем собрании.

5.6. Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Движения.

5.7. К исключительной компетенции общего собрания относится:

  • внесение дополнений и изменений в устав;
  • избрание членов Совета и досрочное прекращение их полномочий;
  • выработка программы деятельности на очередной период;
  • избрание контрольно-ревизионной комиссии;
  • решение вопросов о реорганизации и ликвидации Движения и об использовании имущества, остающегося после ликвидации;
  • принятие, внесение дополнений и изменений в Положение о выборах, Положение о Совете Движения и Положение о контрольно-ревизионной комиссии Движения.

6. Источники формирования денежных средств и иного имущества.

6.1. Движение действует на безвозмездной основе, что означает бесплатное ведение деятельности Движения его участниками, в том числе членами Совета.

6.2. Имущество Движения формируется за счёт добровольных взносов, пожертвований, спонсорских взносов, поступлений от проводимых в соответствии с уставом лекций, выставок, иных мероприятий.

6.3. Участники Движения могут в соответствии с законодательством собирать пожертвования на ведение деятельности Движения. Правила сбора пожертвований инициаторы сбора обязаны согласовать с Советом. При этом Совет Движения выступает в качестве контролёра и информирует участников Движения и общественность о поступивших средствах и их целевом использовании.

7. Контрольно-ревизионный орган.

7.1. Контрольно-ревизионным органом Движения является контрольно-ревизионная комиссия, состоящая из трёх человек, избираемая общим собранием. В контрольно-ревизионную комиссию не могут быть избраны члены вновь избранного Совета и Совета предыдущего созыва.

Члены контрольно-ревизионной комиссии могут быть переизбраны на внеочередном собрании, собранном по инициативе 20 активных участников Движения. Контрольно-ревизионная комиссия избирается на срок 6 месяцев. В контрольно-ревизионную комиссию могут избираться не только участники Движения, но и люди не из Движения, которым доверяют участники Движения. Выборы контрольно-ревизионной комиссии проходят на основе Положения о выборах. При неизбрании нового состава контрольно-ревизионной комиссии в установленный срок её полномочия автоматически продлеваются до избрания нового состава контрольно-ревизионной комиссии.

8. Структурные подразделения.

8.1. Представительства Движения создаются по решению Совета Движения и собрания участников на местах (в регионе представительства). Представительства не являются юридическими лицами и действуют на основании положения, утверждённого общим собранием. Руководители представительств назначаются и освобождаются общим собранием участников региона и действуют на основании, выданных им доверенностей, выдаваемых Советом. Представительства осуществляют свою деятельность от имени Движения.

9. Реорганизация и ликвидация Движения.

9.1. Реорганизация Движения (слияние, присоединение, разделение, выделение и преобразование) может быть осуществлена по решению Общего Собрания, если за данное решение проголосовало квалифицированное большинство в две трети голосов от числа участвующих в Собрании.

9.2. Деятельность Движения прекращается по решению Общего Собрания квалифицированным большинством в две трети голосов участвующих в собрании или по решению суда в соответствии с законодательством.

9.3. Имущество и средства Движения, оставшиеся после прекращения его деятельности, расходуются по решению Общего Собрания на цели, предусмотренные Уставом Движения, и не подлежат распределению между участниками Движения.

см. также: Положение о выборах (принято на внеочередном общем собрании 28 июня 2013 года).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Connect with Facebook

*

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте, как обрабатываются ваши данные комментариев.