Отчёт о выборах 25.11.18 в Переславле-Залесском

25 ноября 2018 года в Переславле-Залесском состоялись довыборы депутатов гордумы по избирательному округу № 2.

Страсти вокруг этих выборов накалены: из десяти кандидатов надо выбрать двоих, и если эти два мандата достаются членам СР и КПРФ в любом сочетании, то в Думе возникает перевес у альянса «красных» над Единой Россией. Есть за что сражаться, а значит – есть за чем понаблюдать.

В канун дня голосования один из участков заявил о себе громче других: там не признали направление «совещателя» от партии СР. Основание – дикая трактовка п. 20 ст. 29: комиссия настаивала, что партия, выдвинувшая кандидата, может назначать «совещателя» только в вышестоящую комиссию по отношению к той, где был зарегистрирован ее кандидат. То есть, если зарегистрирован в ТИК, партия может назначить только в областную комиссию, а в участковые – нет. У этой проблемы есть несколько вариантов решений, но вывод один – мне именно туда, и именно с таким направлением.

Итак, я на УИК 1107. Проблему с направлением решили еще накануне, так что комиссия нехотя, но приняла меня в свой состав. Кстати, о составе. Из десяти «решателей» шестеро – муниципальные служащие, что недопустимо по п. 5 ст. 22. И не просто муниципальные служащие, а в основном – дружный коллектив одного отдела. Председатель Мусатова Валерия Александровна – замначальника управления муниципальной собственности; зампред, секретарь и еще два «решателя» – ее подчиненные, и только одна, шестая – из другого отдела. Вот ею и пришлось пожертвовать, когда это всплыло. Она написала заявление об исключении из состава комиссии, и стало муниципальных служащих пятеро из девяти. Вообще-то стремление сработанного коллектива не расставаться ни в будни, ни в праздники вполне понятно. Непонятна только роль системы ГАС-Выборы. Кого бы спросить?
Но в целом комиссия мне даже понравилась. Разумеется, они преследовали свой интерес. Разумеется, никто там не был мне рад. Противодействовали, как могли. Однако не было в их противодействии ни агрессии, ни самодурства, которые так часто приходится обнаруживать в участковых комиссиях. Председатель оказалась умной женщиной с крепкими нервами, знающей букву закона и понимающей его дух. Ну да, ну да, старалась его обойти, конечно. Но была открыта для диалога, нарушения устраняла, и в целом излучала обаяние интеллекта.
Из ТИК участок получил адову досрочку – 106 конвертов при начальной численности в 1868 избирателей. Более 5 процентов! Своей, участковой досрочки – только 4 конверта. Утверждает, что завернула около 20 человек в связи с отсутствием уважительной причины. Верю. Не потому, что верю в человечество, а потому что знаю: на определенном этапе в ситуацию с досрочкой пришлось вмешиваться вышестоящей комиссии: ТИК очень уж перестарался. Ну а вскрывали конверты хорошо, давали всё разглядеть, следов вскрытия не было. Забегая вперед, скажу лишь, что результаты по этой досрочке свидетельствуют о вскрытии черепных коробок у тех, кто голосовал; но это ведь не предъявишь. 99 процентов за провластных кандидатов! Люди, сколько можно говорить: никто и никогда не узнает, как вы голосовали! Если вас заставляют голосовать, не держите фигу в кармане, нарисуйте ее на бюллетене!
Надомники. Тут тоже ТИК постарался на славу! Реестр заявок из 78 человек (позднее дорос до 81) меня потряс: там не было ни одной подписи члена комиссии, принявшего заявку! Вместо этого мне гордо предъявили пачку письменных обращений, собранных соцработниками; конечно же, данные о соцработниках в реестре не фигурировали. Совершенно очевидно, что такой реестр надо заворачивать. Жалоба. Разумеется, отказ. Жалоба в ТИК. Пока таскалась в ТИК, первый ящик поспешили отправить, причем не с выпиской, а прямо с этим бешеным реестром. Федеральный закон так позволяет, но местный – нет! По закону Ярославской области ездить можно только с выпиской. Новая жалоба. Прибыла юрист из ТИК и вдохновила умную Валерию Александровну на шедевр электорального креатива. Судите сами.

решение по жалобе, фото: Инна Карезина

Они рассмотрели жалобу. Много думали. Листали закон. Звонили в ТИК. И наконец, приняли это непростое решение! Я отказываюсь верить, что такое измыслила умная и обаятельная Валерия Александровна!
Впрочем, позднее ТИК реабилитировался. После очередного созвона мне было объявлено, что мою жалобу готовы удовлетворить: вернуть с выезда группу, аннулировать находящиеся в ней 7 бюллетеней и подготовить новый выезд в соответствии с требованиями закона. Что и было сделано. В итоге 81 заявка превратилась в 25 бюллетеней в переносных ящиках.
Зато в вопросе контроля выдачи бюллетеней конструктива не было и в помине. Меня весь день нервировали сразу несколько факторов: во-первых, множество деклассированных элементов, подъезжавших на дорогих авто с номерами других регионов. Во-вторых, группы, выстраивающиеся в очередь к двум крайним столам.

фото: Инна Карезина

очереди к столам, фото: Инна Карезина

Наконец, неуклонно разрастающийся дополнительный список: на момент окончания голосования в него были вписаны 55 избирателей.
Все это, плюс сообщение из штаба о попытках голосования не по округу, понудило меня просить показать прописку при выдаче бюллетеней. Как бы не так!

Тут я больше не могу умалчивать о личностях, о которых несправедливо умалчивала до сих пор. Ибо они включились в работу с самого момента моего появления на участке и неутомимо отработали все время до самого конца, старательно исполняя свою функцию. Это хорошо известные всякому наблюдателю антинаблюдатели – темные личности с темными целями и направлениями от Единой России и разных спойлеров. Вид гопников, интеллект мартышки, плюс накачка всеми этими приемчиками манипуляции и нелояльных аргументов, которые им подаются под видом «тренингов личностного роста» или как там это у них называется. Их было четверо, скучать они не давали весь день. И как же они активизировались, когда я начала спрашивать документы! Председатель их поддержала, члены комиссии тоже… Недоверие, дорогие коллеги! Такая закрытость рождает только недоверие.
Кстати, один их этих персонажей заявил, что он якобы от корпуса «За чистые выборы». Наверное, соврал: «зайчистые» все же лучше подготовлены. Этот не знал даже номера закона ФЗ-67, пока не подсмотрел в моей жалобе. С другой стороны, откуда ему тогда знать про «зайчистых»? Загадка, в общем.
Прошу прощения за ехидство, но не могу не упомянуть, что эта «группа в полосатых купальниках» со своими наивными попытками воспрепятствовать моей работе существенно подпортила комиссии итоговый протокол. Ибо я подала только две жалобы. На меня же было подано – четыре. Конечно же, при составлении протокола пытались вписать только две, но я была начеку. В итоговом протоколе жалоб – 6 (шесть). Корю себя за то, что не взяла их копии.
В 19 часов пришла смс из ТИК с приглашением на заседание по рассмотрению жалобы, которая была подана в 10 утра. Заседание назначено на 20:15. Что делает с человеком опыт! Несколько лет назад такие нехитрые хитрости вызывали во мне бурю негодования. Сейчас – только лишь усмешку. Старею.
Итак, подсчет. Мне всегда интересно, что должна испытывать комиссия, когда на отдельном подсчете досрочки звучат одни и те же фамилии провластных кандидатов? Неужели уши не горят? Неужто не хочется в этот мучительный миг провалиться сквозь землю? Или, может, они наоборот, ликуют и думают, как было бы хорошо, если бы весь ящик так? Но в Ярославской области так не бывает; я начала с того, что в этих краях водится редкий исчезающий вид, называемый «избиратель». Поэтому после позорных 99 процентов на подсчете досрочки начинают звучать настоящие голоса города. Что за музыка!
Оппозиционным наблюдателям частенько приходится слышать от провластных сил фразу «Умейте проигрывать». Я на это отвечаю: «Сначала выигрывать научитесь, жулики». А теперь – как проигрывают жулики. Один из гопников, стоя рядом с секретарем, подсчитывающим крестики за кандидатов, вдруг громко заорал: «Она поставила лишний крестик! Я требую пересчета!». Их учат не просто врать, а врать громко и беззастенчиво. Пятьсот с лишним бюллетеней. Их считали час. Считали хорошо, открыто, четко. С предъявлением и оглашением, под видеозапись, которую никто не препятствовал мне вести. Однако с параллельным подсчетом наблюдателей результаты не сошлись, и председатель со стальными нервами принялась за повторный подсчет. Еще медленнее. Еще четче. Еще аккуратнее. Ну, а у меня волшебный Самсунг, и на нем теперь два захватывающих видео – одно длиннее другого… Результаты первого и второго подсчета сошлись один в один. «Она поставила крестик!»… Жулики даже проигрывают по-жульнически.
Таким образом завершилась та часть дня голосования, которую я теперь называю хорошей. Со всеми нарушениями и противодействиями, со всеми этими жужжащими гопниками – то была хорошая часть дня. Но тьма сгустилась над городом, и пора было отправляться в ТИК…
Мне доводилось входить в ТИК, окруженный тройным кордоном. Доводилось видеть, как моих соратников вышвыривают из ТИК на мороз без верхней одежды. Удивить меня можно только одним – неохраняемым входом в ТИК. И меня удивили. Подхожу, открываю дверь, вхожу. С ума сойти. В фойе меня ждет новое потрясение: прямо тут, перед лестницей, ведущей на второй этаж, висит увеличенная форма сводной таблицы! Обожаю Ярославскую область! Председатель с секретарем не хотят ее заполнять, рвутся наверх, однако опять-таки: вместе с членом ТИК они идут на диалог, они слышат мои аргументы и… соглашаются действовать по процедуре. Дорогие мои оппоненты, спасибо вам за конструктивное сотрудничество!
Но я еще не знала, что впереди. Эти выборы я буду вспоминать, как поставленные с ног на голову. Действительно, обычно всё наоборот: когда попадаешь в УИК, где буйным цветом цветут невежество и правовой нигилизм, сводящийся к фразе «Плевать мне на закон, у меня есть распоряжения начальства» – ты знаешь, что в ТИК работают просвещенные люди, и там ты можешь найти правду. Порой даже необязательно писать жалобу, а достаточно предложить позвонить в ТИК, и проблема решается. Вот и местный ТИК – решил ведь проблему с надомниками. Так что, поднимаясь к ним туда, я не ожидала ничего плохого. Мне надо получить решение по жалобе, которую рассмотрели без меня, подать жалобу на то, что рассмотрели несвоевременно и без меня, получить по ней решение и убираться восвояси.
Настрой был таким благостным, что поначалу я даже не поняла, что здесь что-то не так. Секретарь улучила минутку, чтобы выдать мне готовое решение и принять новую жалобу, и я присела дожидаться, когда все посчитаются и начнут заседание. Благо участков всего пять. И тут прибывает комиссия с другого участка. Ее сопровождает, как и полагается, «совещатель» этого участка. Это моя соратница Ирина Мальцева. Я знаю, что у нее есть аккредитация от СМИ «Молния», которую она зарегистрировала еще днем. Однако, когда она прошла в кабинет, где находилась комиссия, ее начали оттуда выдворять. Очень странно! СМИ «Молния» – это аккредитация ЦИК, она дает право работать в избирательных комиссиях любого уровня. У меня она тоже есть, поэтому я начинаю снимать это безобразие. Это видео стоит посмотреть: темпераментная дама, которая выдворяла представителя СМИ, не является даже членом комиссии. Это юрист по договору, та самая, которая поработала на моем УИК горе-музой. Я могла ожидать таких действий от кого угодно, только не от юриста. Увидев, что я снимаю, она стала выхватывать телефон. К счастью или к несчастью, за кадром остались крепкие словечки в мой адрес. Скажу вам, гопники на УИК за целый день ни разу не опустились до такого.


Ну, допустим, комиссия не несет ответственности за эмоции приглашенных специалистов. Однако как ведет себя председатель Кибец Алла Геннадьевна?


Следующим моим шагом, конечно же, было предъявление удостоверения. Однако г-жа Кибец заявила, что это удостоверение действительно только на федеральных выборах. Это не так. Циковская аккредитация действует до 2019 года и дает право работать в комиссиях любого уровня. Уважаемая Центральная избирательная комиссия! Донесите, пожалуйста, до сознания нижестоящих комиссий, что ваша аккредитация – не фантик.
Дальнейшее, как принято говорить, напоминало сон. Председатель ТИК утверждала, что Мальцеву зарегистрировали случайно; приехали представители партий, у которых были серьезные вопросы к комиссии; наконец, был вызван наряд полиции, и заседание состоялось, но за закрытыми дверьми под охраной полиции. Вот тебе и Ярославская область!

полиция в ТИКе, фото: Ирина Мальцева


Ну а потом меня пригласили на рассмотрение моей жалобы. Казалось бы, все так просто: вот пункт 4 статьи 20, по которому рассматривать жалобы в день голосования надо немедленно. Вот отметка о получении жалобы, 09:59. А вот смс, что рассмотрим в 20:15. Согласитесь, что незаконно, и до свиданья. Однако Кибец вручает мне отказ и твердит, как автомат, что жалоба необоснованная. Я смотрю на нее. Она смотрит прямо перед собой и, кажется, ничего не видит. Она не только говорит, как автомат, она и выглядит так же. И тут я понимаю. Нет, не усталость: мы все устали. Просто я в стане проигравших! Они сделали так много, чтобы прошли только кандидаты от ЕР! Но ни досрочка, ни надомники, ни политически активные алкаши не смогли заглушить голос города, и вот мы видим, как истерически проигрывают те, кто не умеет честно выигрывать! Она уже не видит и не слышит, она хочет одного – чтобы мы ушли! Она принимает безумные решения, которые будет легко обжаловать, но сегодня она не будет об этом думать, пусть все последствия произойдут потом, а сейчас она просто хочет, чтобы мы ушли, и ей, как и той молодой юристке, не хватает правовой культуры, чтобы действовать в рамках закона. Жалкое, бесконечно жалкое зрелище!
Я испытала неловкость оттого, что это вижу. Не стала дискутировать. Забрала это дурацкое решение и ушла. Мне бесконечно грустно, что это произошло в моей любимой Ярославской области – месте с прекрасным электоральным климатом, где еще есть избиратель, который может победить админресурс.

По результатам голосования победу одержали: один кандидат от «Единой России» и один – от КПРФ. Если бы не досрочка, мандаты достались бы кандидатам от СР и КПРФ. У меня всё.

Инна Карезина,
участник движения Сонар
28.11.2018

Метки: , ,

Дополнительные выборы в контрольно-ревизионную комиссию

В соответствии с Положением о выборах, настоящим постом Совет движения Сонар назначает дополнительные выборы в контрольно-ревизионную комиссию Движения.

Дополнительные выборы назначены решением Совета в связи с тем, что в настоящее время остается вакантным одно место в КРК.

Согласно Уставу Движения Сонар, в КРК избирается 3 человека, среди них могут быть не-участники Движения, которым доверяют участники Движения, но не могут — члены вновь избранного Совета и Совета предыдущего созыва.

Поскольку два члена КРК уже выбраны, то по итогам дополнительных выборов в состав комиссии войдет один наиболее предпочтительный избирателям кандидат, а двое других, если таковые обнаружатся, войдут в список для автозамены в случае выбытия кого-то из членов КРК.

В течение двух недель (с 00:00 20.11.2018 по 23:59:59 04.12.2018) проходит выдвижение кандидатов.

Способ выдвижения — публикация сообщения в комментариях под данным текстом.

Выдвигать можно как свою кандидатуру, так и кандидатуры других людей, но для регистрации выдвинутого другим участником необходимо явно выраженное согласие кандидата.

Список кандидатов будет сформирован Советом в течение третьей недели после начала выдвижения (05.12-11.12) и размещен на общедоступных информационных ресурсах Движения по окончании такого формирования. Ожидаются споры в фейсбуке.

Агитационный период начинается одновременно с началом периода выдвижения и длится 3 недели (до 23:59:59 11.12.2018).

Агитация вне агитационного периода не запрещена и не регулируется Движением.

Голосование в заочной форме будет проходить трое суток с с 00:01 12.12.2018 по 23:59:59 14.12.2018.

Голоса будутъ подсчитаны по методу Шульце (https://ru.wikipedia.org/wiki/Метод_Шульце).

Если при подведении итогов голосования Совет утвердит результаты и итоги голосования, в которых спустя более чем 60 минут, но менее 7 (семи) 24-часовых суток после публикации будут обнаружены существенные ошибки, влияющие на распределение мандатов, решение о результатах и итогах теряет силу, и результаты должны быть пересчитаны по методу относительного большинства голосов (описание — в Википедии). В таком случае голос считается отданным за кандидата, указанного в бюллетене наиболее предпочтительным.

Все утверждения о дате и времени в данном объявлении относятся к временнóй зоне UTC+3.

Чтобы принять участие в выборах, участнику Движения «Сонар» необходимо до 23:59:59 11.12.2018 прислать на почту sovet@sonarus.org заявку на регистрацию избирателем. Заявка должна содержать четыреединство:
1) я являюсь гражданином,
2) разделяю Устав и программные документы Движения Сонар,
3) считаю себя участником Движения «Сонар»,
а также 4) ФИО.

Совет имеет право проверить указанные сведения и, при не обнаружении неточностей или неправды, зарегистрировать избирателя и выслать ему бюллетень со списком кандидатов и правилами заполнения.

Те, кто ворует голоса, — воруют деньги. Те, кто ворует деньги, — своруют и голоса

В ком есть и совесть, и закон,
Тот не украдет, не обманет,
В какой бы нужде ни был он;
А вору дай хоть миллион —
Он воровать не перестанет.

И. А. Крылов

Магия в УИК
Автор иллюстрации: Анна Луцкая.

В Северном Бутове практически всем независимым от управы членам комиссий не доплатили суммы от 1 000 р. до 4 500 р. Во многих документах (графики фактически отработанного времени, платёжные ведомости) стоят поддельные подписи этих членов комиссий. Многим из них давали расписываться не в тех ведомостях, которые в итоге оказались в финансовых документах. Ведомственный коэффициент, на основании которого рассчитывалось вознаграждение, был установлен меньше у независимых членов комиссий. Ниже комментарии некоторых пострадавших.

Подробнее »

Метки: , , , , , , , ,

Покровские УИКи переписывать протоколы не стали

Посмотрел изнутри на второй тур выборов губернатора Владимирской области. В Москве это не чувствуется, но, как оказалось, действующий губернатор достала абсолютно всех. Народ готов голосовать за кого угодно, но только не за Орлову. В разных районах Владимирской области уровень треша был очень разным. В Петушинском районе, где я наблюдал, всё проходило сравнительно спокойно. Попыток переписывания протоколов, вбросов, каруселей не зафиксировано. Но при этом есть несколько подозрительных участков, где Орлова набрала аномально большое количество голосов. Там не было наших наблюдателей, и похоже там просто поменяли местами голоса за Орлову и Сипягина. В ТИКе пересчитывать эти участки отказались.

Подробнее »

Метки: , , , , , ,

Соцработники и на этих выборах не подкачали

На мой взгляд, явка на абсолютно неконкурентных выборах мэра в Москве превзошла все ожидания.
А вот результат был прогнозируем — потому, что в победу было вложено столько денежных средств и админресурса, что нам и не снилось.
Вот, например, в ближайшем к моему дому МФЦ стены, окошки сотрудников, планки, разделявшие эти окошки, столы и стойки — все они были оклеены, обложены, покрыты и заставлены агитационными материалами, посвященными будущему победителю. Требование о наличии обязательного в таких случаях упоминания о том, что изготовление этого пиршества оплачено из средств избирательного фонда кандидата, соблюдалось далеко не всегда. Дотошные москвичи задавали наводящие вопросы Московской городской избирательной комиссии. Из ответов все заинтересованные узнали, что это информирование, не агитация. Желающих бороться с ветряными мельницами было на порядок меньше, чем на предыдущих выборах.
Вот такой календарик был при помощи скотча закреплен на рабочем месте каждого сотрудника МФЦ. Конечно, открыта была страничка сентября. Но я сфотографировала все.

Появился он, насколько я помню, только летом, но на всех страницах — с января по декабрь — изображён портрет одного человека. И никаких выходных данных. Фото всех страниц, обложки и донышка у меня есть. Календарик мне подарить отказались, сказали, что самим не хватило. Поэтому нет его в моей коллекции, которая образовалась совершенно случайно, без всякой инициативы с моей стороны.

Часть экземпляров — агитация за кандидата, часть — приглашение на выборы. В двух роскошных многостраничных каталогах «Услуги для удобной жизни» портрет градоначальника на каждой второй странице, и цитаты, цитаты. Приглашали так навязчиво, что не все отреагировали, как ожидалось. Одна избирательница через МФЦ открепилась от своего участка, и прикрепилась к нему же. На немой вопрос членов избирательной комиссии ответила: я решила, что так надо, что всем надо пройти процедуру прикрепления по месту нахождения.
Как всегда, «на высоте» оказались соцработники. Труд соцработника тяжел. А в предвыборный период они заняты практически без выходных. Потому что у них план, любой ценой. Вот и рассказывают наблюдатели, что на дому голосуют не только закрепленные одинокие малоподвижные или заболевшие избиратели, но и их молодые родственники, заодно, а также избиратели с пониженной социальной ответственностью, которых вылавливают, где придется. Процесс оптимизируется: на прошлых выборах заранее вписывали данные паспорта (об этом я писала здесь — https://echo.msk.ru/blog/karlena5/2171410-echo/), на этих выборах заранее вписанных паспортных данных мы не увидели. Придумали новинку: не только заполняли заявление с просьбой предоставить возможность проголосовать на дому (или по месту нахождения), но и подпись под таким заявлением ставили заранее.

Конечно, так не только в Коптево, по всей Москве. И публикации по теме начинают появляться — http://m.activatica.org/blogs/view/id/5550/title/golosuyushchie-mertvecy-socrabotniki-kuznecy-pobedy-mjera-sobyanina
Членов комиссии, обходивших участок с переносной урной, имеют право сопровождать независимые наблюдатели. Только количество их неуклонно сокращается, нам в Коптево все участки закрыть не удалось. Поэтому мы можем только предположить, что, например, в заявлении, представленном на фото, за бюллетень расписался избиратель, а заявление от его имени подал соцработник, он же и подпись изобразил. На одном из коптевских участков председатель комиссии заставила расписаться в Акте об итогах голосования на дому наблюдателя, который с урной по квартирам не ходил — легитимизировала? Потом передумала, Акт переписали. Не потому ли, что независимые члены вышестоящей комиссии пришли ознакомиться с процессом, проверяли, как оформлены документы. Потому что отсутствие, например, реестра голосующих на дому, влечёт признание недействительными всех бюллетеней в соответствующей переносной урне. На двух других участках я сама ходила с такой урной на предыдущих выборах — с 10 утра до 7 вечера. А на этих не пошла, чтобы иметь возможность обойти как можно больше участков в районе. На одном из них услышала: а почему Вы здесь, Вы же обычно по квартирам ходите? Наверно, меня не ожидали увидеть.
Подделка подписей избирателей содержит признаки преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 142 Уголовного кодекса РФ. Конечно, её нужно доказать. Нет среди нас графологов. На этот случай в Избирательном кодексе Москвы (и федеральном законодательстве) предусмотрено право направить представление о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы. Мы, независимые наблюдатели, обратились с соответствующей просьбой в ТИК района Коптево. Нам отказали, пояснив, что проверили, ничего не обнаружили. Теперь мы теряемся в догадках: как это могло произойти, если вся документация опечатана и сдана на ответственное хранение. Вскрыть ее возможно только по решению вышестоящей комиссии или суда. С решением нас не ознакомили. Подавал ли кто в суд — мы бы знали, потому что кроме нас, некому.
И немного статистики. За прошедшие 5 лет (с момента предыдущих выборов мэра) население Москвы увеличилось на 500 тысяч человек, а количество избирателей — только на 50 тысяч. Голосование на дому (в законе — «вне помещения для голосования») обеспечило 9,5% голосов за нового старого мэра. Явка на «дачных» участках превысила явку на городских участках в два с лишним раза. Число недействительных бюллетеней, пропорционально понижающих проценты, отданные за каждого кандидата, значительно превысило обычное значение — на некоторых избирательных участках составило от 6 до 8%.

Караваева Елена, член ТИК ПСГ района Коптево, участник движения «Сонар»

23 сентября едем наблюдать во Владимирскую область!

Во Владимирской области объявлен второй тур на выборах губернатора. Приглашаем волонтеров 23-го сентября наблюдать выборами!

Впервые после 2015 г. на выборах губернаторов в России (после возвращения прямых выборов губернаторов в 2012) не удалось определить победителя в первом туре. После единого дня голосования 9 сентября четыре региона проводят голосование в два тура!

В двух шагах от Москвы, во Владимирской области, 23 сентября состоится второй тур выборов губернатора области.
Борются действующая губернатор Светлана Орлова (от ЕР, 36% в первом туре) и депутат заксобрания Владимир Сипягин (от ЛДПР, 31% в первом туре).

Нас ждут 976 участков, 23 ТИК, один район с КОИБами, множество мест для наблюдения в паре часов езды от Москвы на поезде.
Записывайтесь, с вами свяжется координатор. Уже подано более 80 заявок, это крупнейший выезд за последние годы!
Вступайте в группу в ФБ: https://www.facebook.com/groups/vybory.vladimirskaya.obl
Присоединяйтесь к общему чату в ТГ: https://t.me/joinchat/FFLuiw9hfj6Tx6McwMP7uA

Сменяемость не гарантирует хорошую власть, но хорошая власть невозможна без сменяемости.
И, конечно же, за любой властью нужно как минимум наблюдать;)

Метки: , ,

Гибридные карусели в «Новой Москве»

Как было

С 2011 года в Москве было принято грубо не жулить. Нет, конечно, когда было очень нужно, типа не «дать Навальному второй тур» или «отобрать большинство у Галяминой» — все шестерёночки показывали, что они не заржавели. Но в целом людей старались не злить, и такой откровенной уголовщины типа Балашихи-2015 или недавней Калмыкии-2018 не было.

Основная тенденция такова — наблюдательское движение резко, в разы подняло стоимость фальсификации одного голоса. Если в Ярославле в 2012 году голоса покупались по 200-300 рублей, то через год в Жуковском — уже по 1500, а дальнейшие технологии стали ещё тоньше, затратнее и дороже.

Однако, это не отбило желание жулить в принципе. Да, в некоторых случаях, от фальсификаций приходилось отказываться, понимая, что совокупная «цена решения вопроса», становилась слишком высокой. Но если на кону миллиардные потоки, то потратить несколько миллионов на «решение электоральных трудностей» — это сущий пустяк, который по карману даже местным элитам районного масштаба.

Ситуация с местными выборами в поселении Воскресенском (это Новая Москва, рядом с Бутовом) просто шедевральна. И, как говорится, открывает новые горизонты познания доньев.

Для справки:
Посёлок «Воскресенское» исторически — это дом отдыха при УпД Президента и подсобное хозяйство, которое обеспечивает едой Кремль. Степень проникновения спецслужб и контроль лояльности местного населения к действующей власти понятен. Однако с годами население спецпосёлка разбавилось строительством коттеджей и масштабными жилыми комплексами типа «Новое Бутово» и т.п.
Многие новые не захотели мириться с монополией ЕР и выставили команду независимых самовыдвиженцев, которые хотели изменить статус-кво.

Была проведена сильная избирательная кампания, по результатам которой обеим сторонам стало ясно, что без экстренных «спецмероприятий» действующей власти не устоять. Терять контроль над огромными финансовыми потоками, которые идут сейчас в Новую Москву в девелопмент, никак нельзя. Устраивать бандитский мордобой, как в Балашихе, и тем самым портить красивую картинку выборов мэра, сильно не хотелось. Но как я подозреваю, и этот сценарий был заложен администрацией посёлка как один из возможных.

И как стало

Старались работать тонко, по возможности, «без шума и пыли».
Всплывшие из небытия ограничения в перемещении и правах участников наблюдения, членов комиссий с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, начались уже накануне выборов. И это было не самодурство или безграмотность конкретного председателя УИКа. Инструкция была «с самого верха». Давненько в Москве не было такого:

Председетель ТИК подтвердил, что в Воскресенском завтра будет так. Готовимся к грубым фальсификациям и трэшу.#БолотнаяПлощадь2

Опубликовано Андреем Прокофьевым Суббота, 8 сентября 2018 г.

То, что это не случайное самодурство, стало понятно по активизировавшемуся внезапно твиттеру МГИКа. На мой обычный твит, обычного человека, вдруг пришёл ответ как на жалобу. Замечательная оперативность, но только ответ в стиле «ты про Фому, а тебе про Ерёму». И это ещё до дня голосования.

Никто «выхватывать» паспорта у избирателей, как потом писали провластные антинаблюдатели, не собирался. Было обычное желание наблюдать за процессом выдачи бюллетеня, чтобы исключить возможность выдачи оного лицам, не имеющим активного избирательного права на данном участке. Попросту предотвратить «карусель». Именно этого больше всего боялась администрация посёлка. Но по порядку.

С раннего утра наблюдателей ждала картина из чуровского прошлого: «ты туда не ходи…»

Тут же, по сценарию известного фильма появились «василии алибабаевичи»: «Снег-башка попадёт, совсем плохо будет…»

В миру же эти милые люди оказались дружинниками, которых администрация посёлка на основании «Положения о добровольной дружине поселения» отрядила в количестве 6 человек на каждый из УИКов для «охраны общественного порядка».

Тот факт, что положение поселковой НКО не может противоречить Федеральному Закону о выборах №67-ФЗ, который определяет список лиц имеющих право присутствовать в помещении для голосования, и что администрация не имеет права вмешиваться в избирательный процесс, их не смущал. Без сомнения, эти люди готовы на любое преступление, чтобы отстоять интересы своего начальства.

Пока шло общение с руководством УИКов и полицией по поводу «что это за люди, что они тут делают», так называемые «дружинники» вещали: «я тебе сейчас кишки на кулак намотаю, тогда узнаешь, кто я». Тычки, захваты, выбивание телефонов из рук, нападения на женщин-депутатов (пострадала Юлия Галямина) — вот стиль местной дружины.

Полагаю, что если всю эту «дружину» отправить в места не столь отдалённые, то уровень преступности в Воскресенском только снизится.

Тем временем пошёл бурный поток избирателей. Прямо так, с 8.30 утра, пораньше. Обычно такое бывает ближе к полудню.

Осторожность, с которой охранялись персональные данные избирателей, выглядела так. Члены УИК, работающие на выдаче бюллетеней из основного списка, брали паспорт избирателя, тут же прижимали его к груди, как шулер карты, или клали на стол корочкой вверх. На секунду приоткрывали книгу на какой-либо странице, делая вид, что нашли нужную строчку; не открывая книгу до конца, вписывали паспортные данные и так же, не открывая книги, давали расписаться избирателю. То есть по факту, избиратель не видел за чью фамилию он расписывается и, что самое интересное, никого это не смущало.

На фото видно, как избиратель расписывается в полузакрытой книге

Какой ценой удалось получить это фото — отдельный разговор. Члены УИК, «дружинники», всячески препятствовали съёмке. А вот контраст: с дополнительными списками проблем не возникало — смотри, сличай сколько хочешь. Все избиратели, голосовавшие по доп. спискам могли свободно убедиться, за что они расписываются, да и наблюдателям препятствия не чинились.

Следующей особенностью этого голосования явилось необычно большое количество людей, которых вдруг исключили из основных списков по непонятным причинам (даже на мартовских выборах такого не было), и они были вынуждены голосовать по дополнительным. 100-200 человек из 500-1000 проголосовавших на каждом из УИКов голосовали через дополнительные списки.

Ещё во время наблюдения один из кандидатов отметил:
«Все мои избиратели, с которыми я общался в ходе избирательной кампании и знал в лицо, почему-то голосуют в дополнительном списке. К основным книгам тоже очередь, но люди абсолютно не знакомые. Они хоть и не похожи на классических «карусельшиков», но незнакомые».

И в-третьих. Списки избирателей, хоть и были прошнурованы, опечатаны и без пометок, но страницы были не по порядку. После 23-24 страницы могло идти 48-52, потом ещё что-то. Председатели объясняли это тем, что «так удобнее». Мол, в поселении есть старые дома, с традиционно высокой явкой и есть новые и СНТ (садоводческие некоммерческие товарищества), которые почти не голосуют. К каждому «старому» дому в «довесок» было прикреплено СНТ. Почему нельзя все СНТ (они в конце списка) посадить за один стол, перераспределив нагрузку таким очевидным образом, нам не объяснили. Как стало понятно позднее — это тоже одна из необходимых частей махинации.

Доп. спискам при наблюдении уделяется всегда особое внимание, но, как я уже говорил, все кого туда вписывали имели право голосовать. На всех 4-х УИКах суммарно раз 5 удалось столкнуться с ситуацией, когда избиратель приходил, его отправляли в доп. спискок, а потом выяснялось, что вообще-то он есть и в основном. Потом, когда «дело было сделано» один из членов ПРГ проговорилась: «вы не туда смотрели».

К 11:30 по всем УИКам прошла «летучка» и поток избирателей резко сократился. Комиссии резко стали вежливые, не препятствовали наблюдению, «дружинников» как след простыл. Однако огромное количество скопившихся к этому времени жалоб не рассматривалось немедленно, как того требует закон. Наблюдатели повезли жалобы в избирательную комиссию муниципального образования (ИКМО), но и там их рассмотрели лишь на следующий день после окончания голосования.

Тем временем ситуация с бандитами-дружинниками под покровительством администрации и полиции и прочие неприятные новости стали просачиваться в паблик и портить светлый праздник выборов мэра.

На защиту фальсификаторов встала машина пропаганды

Самое простое — это поменять нападавших и нападающих местами. Пусть потом разбираются. Первое сообщение о нападении на наблюдателей в 8:42 описывает непосредственный участник событий Юлия Галямина: «качки-дружинники напали на наблюдателей». Эту же информацию повторяет ОВД-Инфо. Вот реальная запись, на которой видно, кто на кого нападает и кто кому ломает телефоны.

На участке 3442 драка. Администрация прислала качков, чтобы те разобрались с наблюдателями!

Опубликовано Юлией Галяминой Суббота, 8 сентября 2018 г.

(более полная версия: https://www.youtube.com/watch?v=GeSBWz7v7b4)

РБК тоже написал, но уже мягче. Изначально заметка выглядела так:

Впрочем, к вечеру статью творчески переработали. Сначала убрали видео, а потом вообще осталось только то, что «на всю страну одно нарушение, в Бурятии».

Далее Интерфакс плавно продолжил переворот с ног на голову: «дружинники разнимали наблюдателей». Ну чуть ли не жизни людям спасли. Председатель МГИК В. Горбунов заявляет, что «дружинники наводили порядок» и т.п.

Дальше всех пошла омбудсмен Москалькова. Вместо Воскресенского её сотрудники съездили УИК с таким же номером в Щёлкове и «после опроса наблюдателей не выявили жалоб». Случайно ошиблись, конечно.

Меткий итоговый твит Галяминой:

И так, вернёмся из паблика снова в УИКи. Как я уже писал, после «летучки», к 12:00 ограничения в перемещении и наблюдении прекратились, а вместе с тем резко спал и поток избирателей. «Дружинники» на УИКах также более не появлялись, а из всех многочиленных нарушений осталось одно — поступившие жалобы упорно не рассматривались, то же самое происходило и в ТИКе.

После окончания голосования все процедуры проводились подчёркнуто правильно. И всё бы хорошо, но утренняя «химия» со списками не прошла зря. Контрольные соотношения не сходились. Когда комиссии стали перепроверять списки, тут и обнаружилось, что многих отправили голосовать в доп. списки напрасно. В конечном счёте один из УИКов, № 3442, установил рекорд. Он стал последним из всех УИКов Москвы, который повёз протокол в ТИК.

Итог

По моему скромному, оценочному суждению, в Новой Москве против муниципальных кандидатов был применён новый, дорогой, технически и организационно сложный вид «гибридной карусели».

Новизна в том, что «карусельщики» голосовали, вероятнее всего, один раз. Во всяком случае в одном округе — один раз. Возможно, они потом поехали в другое поселение, но отследить это технически почти невозможно. Количество избирателей, обладающих активным избирательным правом, в поселениях невелико. Местные друг друга знают и, если прийти не на свой УИК или голосовать второй раз, высок шанс, что соседи (они же кандидаты и наблюдатели) заметят, что не туда пришёл, и поднимут скандал. Поэтому подвоз осуществляется из соседнего места.

Карусельщики не имели активного избирательного права в данном округе. Им дали возможность проголосовать, вписывая их в основные книги рандомным образом, в малоголосующие листы СНТ или, например, в каждый «чётный» лист. Соответственно, отпадает необходимость заранее проставлять точки в списках избирателей.

Если всё же из данного листа придёт реальный избиратель, то во избежание конфуза его автоматически отправляли в дополнительный список. Поэтому доп. списки составили до 30% явки.

Косвенно о такой фальсификации свидетельствует и статистика. Там, где «карусель» была успешной, (напр. УИК №3305) явка выше на 200 человек. Там, где «карусель» удалось отбить, как например на УИК №3442, там явка на 200 человек ниже, и по случайному совпадению, все 200 «дополнительных» избирателей на УИК №3305 проголосовали единообразно «За» 5-ю галочками за «пятёрку ЕР».

Очень похожие впечатления о голосовании остались у наблюдателей из Внукова, что говорит об уровне, на котором сидят организаторы этой технологии. «Каруселить» только по 1 разу не имея избирательного права — это дорого, но неуловимо. И власть нашла ресурс для такой фальсификации, показав нам новые технологии «выборов».

Андрей Прокофьев, депутат района Северное Тушино, участник движения «Сонар»

Метки: ,

В «Сонаре» избрана новая КРК VII-го созыва

Совет движения подвел итоги выборов в контрольно-ревизионную комиссию. Победителей определяли по методу Шульце. Они будут осуществлять свои полномочия в течение следующих 6 месяцев. В новый состав КРК VII-го созыва вошли:

  1. Светлана Колесникова
  2. Алексей Кузнецов

В голосовании участвовало 13 из 17-ти подавших заявки избирателей, явка 77%.

Поздравляем новых членов КРК, благодарим всех кандидатов и избирателей за участие!

Совет движения «Сонар»

Метки: , ,

Наблюдателю: собираемся на избирательный участок!

1. Перед тем, как пойти наблюдать на выборах, освежите знание избирательного законодательства. Расписание различных лекций: http://bit.ly/2018набл

Планируются даже ютуб-трансляции, с записью:
4.09, 19:00. Станислав Рачинский (юрист) для опытных. Вопрос-ответ. https://youtu.be/r4sMHXqPMsI
6.09, 19:00. Мария Яковлева для начинающих. https://youtu.be/Uhj2CzwXWpU

2. Соберитесь заранее. Экипировку свою можете проверить по чек-листу: https://www.nablawiki.ru/s/4uy

3. Дорожная карта. Возьмите с собой на участок дорожную карту: все этапы дня голосования, со ссылками на законы. (выберите нужную: ручной подсчёт или КОИБ+вкладыш): https://drive.google.com/drive/folders/1YZu2V3BkdTPW4YGUUNQ-LBTYeUEXGjYL
— Дорожная карта по подготовке и оборудованию УИК: https://drive.google.com/file/d/1csBiRCUia1EWmv8_w_WJEIv0jJg0m73f/view

4. Бланки жалоб на любой вкус: https://www.nablawiki.ru/s/8
Рекомендуемый комплект-минимум: Заявление о выдаче копии протокола (Н1.1) и Жалоба общая в УИК (Б1.1). Также могут пригодиться: Акт о нарушении законодательства о выборах (Б6), Жалоба на запрет фотографирования и ведения видеосъёмки (Е2), Таблица визуального подсчета избирателей (М99), Жалоба на нарушения при пересчете бюллетеней (Н5), Жалоба на недостоверность данных в реестре заявок на выездное голосование (Л2). Берите те, про которые понимаете, как использовать.

Ознакомьтесь с общими принципами подачи жалобы: https://www.nablawiki.ru/s/og
Ознакомьтесь с некоторыми “избирательными” статьями КоАП и УК: https://www.nablawiki.ru/s/ov

5. Можно скачать приложение «Голоса» для смартфона Android или iOS. Там — материалы для наблюдателей на выборах: Справочник наблюдателя, Образцы некоторых жалоб, Законы, Тесты, Сообщить о нарушении или получить консультацию, Карта нарушений и горячая линия, СМС-ЦИК.

И самое главное — хорошо выспаться!

Наш минимально возможный вклад — фиксировать и распространять информацию.
В день голосования можно звонить на горячую линию наблюдательского колл-центра 8-800-333-33-50 за консультацией или с сообщением о нарушении.
Удачи всем нам!

записаться в наблюдатели: http://bit.ly/nablyudenie-09-09-2018

Метки: , , ,

О выборах мэра Москвы (заявление совета движения «Сонар»)

9 сентября состоится голосование на выборах мэра Москвы. Этим заявлением мы обращаем внимание на неприемлемую ситуацию с неконкурентностью выборов и разъясняем возможности, которые есть у избирателей.

Общественные задачи, которые решают свободные выборы в демократических странах, многогранны. Избирателям предоставляется возможность высказать свои предпочтения, сформулировать свои интересы. Отдавая голос тем или иным кандидатам, избиратели обусловливают деятельность политиков необходимостью учитывать эти интересы. Политическим акторам выборы позволяют представить себя и свои команды, укрепить (или потерять) свой авторитет и доверие. Обществу в целом выборы помогают взвесить интересы граждан и общественных групп, обсудить и определить оптимальные стратегии развития на ближайшие годы.

В 2012 году гражданская активность москвичей и массовое независимое наблюдение смогли победить в отдельно взятом регионе одну из бед российских выборов массовые фальсификации волеизъявления избирателей. Но не прошло и нескольких лет, как нежелание давать гражданам участвовать в управлении городом (и страной) привели выборы к не менее серьезной болезни. Посредством ряда юридических механизмов, а иногда и прямого административного давления, допуск кандидатов к участию в выборах всё чаще ограничивается в интересах представителей действующей власти. Администрации по сути стали фактическими организаторами, а точнее, режиссерами выборов. В таких условиях неудивительно, что важные выборы в лучшем случае сводятся к плебисциту о доверии действующей власти, в худшем — становятся скучным спектаклем за бюджетный счет.

Сценарий нынешних выборов в Москве один из самых возмутительных. Помимо недопуска оппозиционных кандидатов и серьезных системных оппонентов, заведомо исключены серьезная критика действующей власти и честное, открытое обсуждение проблем региона. Административный ресурс и гигантское финансирование направлены на симуляцию народного интереса к выборам, при интенсивном обелении имиджа административного кандидата. Такие выборы не могут считаться свободными и полноценно выполнить свое предназначение.

Важно осознавать, что, устраивая безальтернативные выборы (или фальсифицируя их итоги) власти не просто лишают избирателей абстрактной “возможности выбора”. Гораздо серьезнее, что таким образом разрушается доверие к выборам как к институту, граждан лишают возможности влиять на происходящие в городе (и стране) процессы, отучают публично озвучивать интересы и требования. А избираемые на подобных выборах чиновники и депутаты, получая легитимность не от избирателей, а от режиссеров выборов — действующих администраций — теряют основания работать в интересах граждан. Цена такого отдаления власти от граждан — неэффективное управление, растущие налоги и коррупция. И положение продолжит ухудшаться, пока общество не добьется возвращения свободных и конкурентных выборов.

Недействительным выборам — недействительный бюллетень

Мы хотим напомнить избирателям, что даже в рамках таких выборов остается возможность выразить свое мнение. Если вы не видите своего кандидата в бюллетене и/или хотите выразить недоверие политикам, устраивающим неконкурентные перевыборы себя, у вас есть возможность проголосовать против предложенных кандидатов через недействительный бюллетень.

Когда основной проблемой московских выборов были массовые фальсификации в день голосования — такая возможность была нерелевантна. В рамках неконкурентных выборов тактики протестного голосования, по-видимому, становятся актуальными.

Как в любом вопросе, касающемся общественного интереса, позиция самоустранения и неучастия — самая непродуктивная. Тактика игнорирования голосования равнозначна делегированию выбора административно зависимому электорату. Гражданам, желающим вернуть настоящие выборы, стоит идти и голосовать.

Раньше избиратель, не нашедший в бюллетене “своего кандидата” или не согласный с нарушениями при организации выборов, мог поставить отметку в графе “Против всех”. В связи с отменой этой графы, остается возможность голосования недействительным бюллетенем. Бюллетень признается недействительным, когда в нем проставлены отметки напротив более чем одного кандидата.

Недействительные бюллетени влияют на итоги голосования. Несмотря на необычное название, они учитываются, считаются отдельно и вносятся в специальную графу итоговых протоколов избирательных комиссий. Чем больше таких бюллетеней, тем меньше процент, который по итогам выборов получат кандидаты. В соответствии с пунктом 2.1 статьи 70 ФЗ-67 процент, набранный кандидатами, считается от числа бюллетеней установленной формы, находящихся в ящиках для голосования, то есть от общего количества действительных и недействительных бюллетеней.

На данный момент многие общественно-политические и районные сообщества выступили с призывом голосовать через недействительный бюллетень. Мы подтверждаем, что данная возможность является законным и эффективным способом выразить свою позицию в рамках процедуры выборов в случае несогласия с условиями их проведения. Мы надеемся, что за годы активного гражданского наблюдения за выборами общество в целом стало лучше разбираться в процедурах и смыслах выборов и готово более сознательно определять свое электоральное поведение, не впадая в соблазн простых, но бессмысленных решений.
______________

Отметим еще один важный проблемный аспект московских выборов. Продолжается распространение практик административного принуждения и контролируемого голосования, масштаб которых уже стал серьезной проблемой. Со стороны работодателей или администраций иногда звучат указания отчитаться о факте участия в голосовании, или требования подтвердить факт “правильного” заполнения бюллетеня. Подобные практики нарушают фундаментальное право избирателей на свободу волеизъявления.

Напоминаем, что в соответствии со статьей 3 ФЗ-67: “Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению”. Любые формы принуждения к участию в голосовании или влияние на выбор является уголовно наказуемым преступлением. (Подробнее о возможностях борьбы с админресурсом можно прочитать здесь: https://www.golosinfo.org/ru/adminresurs-2018)

С практической точки зрения важно отметить следующее. Даже в случае незаконного административного контроля итоговое волеизъявление избирателя остается тайным и должно определяться исключительно его интересами и взглядами. В рамках действующих процедур сохраняется возможность не идти против совести, одновременно не вступая в открытый конфликт с работодателем или администрацией. Как минимум есть следующие варианты.
Не опуская в урну первый заполненный бюллетень, избиратель может вернуть его комиссии, получив второй бюллетень взамен испорченного (не путать с недействительным!). На основании пункта 9 статьи 64 ФЗ-67 при неправильном заполнении избирательная комиссия обязана выдать избирателю второй бюллетень, в котором можно сделать иной выбор.
Если вы хотите проголосовать против всех кандидатов, то всё еще проще. Зафиксировав требуемый начальством вид бюллетеня с галочкой в “нужной” графе, можно затем поставить галочки в квадраты напротив всех других кандидатов, сделав бюллетень недействительным. И в таком виде опустить в ящик для голосования.

В любом случае, просим сообщать о фактах давления правозащитникам, наблюдателям, в СМИ или на “Карту Нарушений”. Только привлечение общественного внимания к проблеме может ее решить.
______________

Несмотря на попытки свести выборы к выражению доверия нынешней администрации, предлагаем избирателям сфокусировать внимание на защите института выборов. В рамках нынешних законов даже для сторонников недопущенных кандидатов остаются возможности повлиять на итог выборов вышеописанным способом, вплоть до признания их несостоявшимися. Но все эти возможности требуют активного участия избирателей и активного выражения своего мнения на избирательных участках.

Неравнодушных граждан мы также призываем записаться в наблюдатели и контролировать работу избирательных комиссий в Москве. Это важно как с точки зрения гражданской культуры, так и для для более точного понимания реальных итогов выборов и ситуации в обществе.

Метки: , ,
Top