Президентские выборы в Черногории, ч. 2
Первая часть — промежуточный отчет в день голосования.
Голосование в Черногории завершилось. Окончательные итоги пока не подведены, оба кандидата объявили себя победителями, одновременно призвав ждать официальных результатов, при этом оппозиция заявляет о нарушениях. По предварительным итогам, обнародованным Державной избирательной комиссией, победил действующий президент Филип Вуянович, за которого было отдано 51,2% голосов, оппозиционный кандидат Миодраг Лекич получил 48,8%. За выборами в статусе международных наблюдателей, представителей ассоциации «Голос», наблюдали участники движения «Сонар».
Особенности хода голосования в Черногории.
Избирательная комиссия в Черногории состоит из пяти членов от разных партий соразмерно их представительству в Скупщине (местный парламент) и по одному уполномоченному представителю от каждого кандидата, которые имеют все полномочия членов комиссии, но не имеют обязанностей (как члены с правом совещательного голоса в России). Все члены комиссий и уполномоченные представители имеют по заместителю, которые могут их заменять по ходу дня голосования, благодаря чему члены комиссий имеют возможность спокойно отдохнуть и пообедать без ущерба для работы.

Голосование с точки зрения избирателя выглядит примерно так:
- проверяется наличие несмываемой отметки на руке избирателя с помощью особой лампы;
- проверяется наличие избирателя в списке;
- на правую руку избирателя спреем наносится отметка;
- выдается бюллетень, при этом на обратную сторону бюллетеня ставится печать;
- избиратель идет в кабинку, ставит отметку и складывает бюллетень;
- дает члену комиссии оторвать отрывной талон от бюллетеня и опускает его вурну.
Отрывной талон складывается в особую коробочку, которая после голосования передается в вышестоящую комиссию вместе с остальными документами.
Все эти обязанности может исполнять любой член комиссии или уполномоченный представитель кандидата, за исключением работы со списком избирателей, с которым может работать только председатель или его заместитель. Избирательных участков много, и среднее количество избирателей на участке небольшое: 438 чел. (по Подгорице — 622 чел.) В целом, по нашим наблюдениям, такое построение работы комиссии обеспечивает более умеренную нагрузку на членов комиссии в течение дня, и помогает избежать тесноты и неразберихи даже при большой явке. Также благодаря этому обеспечивается лучший обзор действий комиссии для наблюдателя.
Правда, как раз местных наблюдателей на участках мы не увидели. Контроль за работой комиссии обеспечивается наличием в комиссии представителей разных партий и кандидатов. На голосование вне помещения выходят только два члена комиссии от разных партий, без наблюдателей. Зато при подсчете бюллетеней представитель каждого кандидата может удостовериться в правильности подсчета. Также, что удивительно, ни на одном участке и даже в вышестоящих комиссиях мы не заметили ни одного полицейского.
Еще нужно отметить скудость информационных стендов на участках. На участках имеется только список кандидатов без дополнительных сведений: только имя и кем был выдвинут. На некоторых участках вывешен также состав комиссии. На урнах кое-где наклеен указ о проведении выборов, кое-где — образец бюллетеня, кое-где — список кандидатов, а иногда не наклеено ничего. По-видимому, оформление помещения для голосования нечетко прописано черногорскими законами.

Итоги голосования.
По предварительным итогам 51,2% голосов было отдано действующему президенту Ф. Вуяновичу, 48,8% — оппозиционному М. Лекичу, разница составила всего 7650 голосов. Напомним, 30000 человек (по данным МВД Черногории) не могли воспользоваться своим избирательным правом, поскольку не успели получить новых биометрических личных карт (срок старых истек 31 декабря 2012 г.)
Явка на выборах составила 63,9% (на предыдущих выборах президента в 2008 г. — 68,2%). Нужно уточнить, что черногорские избирательные комиссии считают процент голосов за кандидатов от количества действительных бюллетеней. Таким образом, не учитывается значительное количество людей, выразивших свою волю порчей бюллетеня. Если считать процент голосов от общего количества проголосовавших избирателей (как, например, в России), ни один из кандидатов не набирает 50%.
Очень любопытно посмотреть на распределение голосов за кандидатов по общинам*.
Община | Всего проголосовало | Филип Вујановић | Миодраг Лекић | Явка | Филип Вуянович,% | Миодраг Лекич,% | Недействительных бюллетеней,% |
Андриевица | 3238 | 1984 | 1190 | 75,39% | 61,27% | 36,75% | 1,98% |
Бар | 19785 | 8862 | 9981 | 55,27% | 44,79% | 50,45% | 4,76% |
Бераны | 17390 | 8902 | 8098 | 58,38% | 51,19% | 46,57% | 2,24% |
Бело Поле | 25134 | 14527 | 9791 | 62,09% | 57,80% | 38,96% | 3,25% |
Будва | 9705 | 5001 | 4440 | 67,27% | 51,53% | 45,75% | 2,72% |
Цетинье | 8766 | 4528 | 3557 | 59,80% | 51,65% | 40,58% | 7,77% |
Даниловград | 9219 | 4483 | 4551 | 72,48% | 48,63% | 49,37% | 2,01% |
Херцег-Нови | 15225 | 5903 | 8905 | 62,90% | 38,77% | 58,49% | 2,74% |
Колашин | 5073 | 2146 | 2780 | 73,83% | 42,30% | 54,80% | 2,90% |
Котор | 10401 | 4877 | 5043 | 58,97% | 46,89% | 48,49% | 4,62% |
Мойковац | 5612 | 2562 | 2941 | 76,98% | 45,65% | 52,41% | 1,94% |
Никшич | 41509 | 20303 | 20407 | 71,59% | 48,91% | 49,16% | 1,92% |
Плав | 5578 | 3944 | 1340 | 42,05% | 70,71% | 24,02% | 5,27% |
Плевля | 19612 | 9067 | 10156 | 73,46% | 46,23% | 51,78% | 1,98% |
Плужине | 1921 | 532 | 1361 | 68,14% | 27,69% | 70,85% | 1,46% |
Подгорица | 100715 | 46136 | 51489 | 68,61% | 45,81% | 51,12% | 3,07% |
Рожае | 9460 | 7717 | 1411 | 45,24% | 81,58% | 14,92% | 3,51% |
Шавник | 1305 | 682 | 598 | 73,07% | 52,26% | 45,82% | 1,92% |
Тиват | 6518 | 3215 | 2959 | 60,65% | 49,32% | 45,40% | 5,28% |
Улцинь | 7382 | 4804 | 1879 | 38,98% | 65,08% | 25,45% | 9,47% |
Жабляк | 2316 | 1126 | 1144 | 70,12% | 48,62% | 49,40% | 1,99% |
Тюрьмы | 929 | 639 | 269 | 89,67% | 68,78% | 28,96% | 2,26% |
Всего по Черногории | 326793 | 161940 | 154290 | 63,77% | 49,55% | 47,21% | 3,23% |
То же самое на наглядном графике:
Видно, что из общего распределения сильно выбиваются 3 общины: Рожае, Плав, Улцинь; в которых наблюдается необычно большой процент за Вуяновича при относительно низкой явке. А также тюрьмы, в которых необыкновенно высоки, как явка, так и процент за Вуяновича.
Особенность трех названных общин в том, что подавляющее большинство их населения — мусульмане: в Улцине живут в основном албанцы, а в двух остальных — бошняки. Такую же картину можно наблюдать и в преимущественно мусульманских селах других общин.
Для наглядности приведем два графика.
Итоги по всем участкам, где проголосовало больше 50 избирателей:
То же, но без учета участков в общинах Рожае, Плав и Улцинь:
Оставшиеся участки в «выбросах» — это, как правило, албанские или бошняцкие села в других общинах.
Таким образом, можно сделать вывод, что основная часть населения Черногории голосовала более или менее равномерно: сравнительно высокая (около 70%) явка и небольшое преимущество Лекича. Без учета общин Плав, Рожае и Улцинь выигрывает М. Лекич с 50,71% голосов (от количества действительных бюллетеней). Для бошняцкого и албанского населения картина сильно отличается: меньшая (примерно 40%) явка при значительном перевесе Вуяновича. Именно эти люди и определили исход голосования в пользу кандидата от власти.
Впрочем, пока еще окончательные итоги выборов не были объявлены, оппозиция подает жалобы, а пресса сообщает о фальсификациях, например:
«В Тузах голоса за Миодрага Лекича приписали Филипу Вуяновичу» (http://sr.wikipedia.org/wiki/Тузи)
«На шести избирательных участках в Рожаях найдено 58 бюллетеней [за Вуяновича], которые не имели на обратной сторон обязательной печати»
Из подробной статистики по участкам также можно увидеть много занятного, к примеру: наличие участков, где 100% голосов отдано за Вуяновича, при этом участков, где все поголовно голосовали бы Лекича, нет; большое количество участков с необычно высоким процентов голосующих вне помещения (на 29 участках таких было больше 20%), и прочее. Пока неясно, чем именно окончатся выборы в Черногории. Правда, опыт подсказывает, что Вуяновича в конце концов официально объявят президентом в третий раз…
Стефан Строгин,
Ольга Розанова.
—
*см. http://ru.wikipedia.org/wiki/Администра
Добавить комментарий