Материалы общего собрания движения движения «Сонар» 28.05.2016

Протокол общего собрания участников движения «Сонар»

Повестка Собрания

1. Избрание председателя и секретаря Собрания.
2. Определение окончательной повестки Собрания.
3. Установление правил определения кворума на Общих Собраниях Движения.
4. Внесение изменений в Устав Движения.
5. Обсуждение допустимости получения компенсаций расходов наблюдателей от кандидатов.
6. Обсуждение проблем с выдвижением кандидатов на выборах руководящих органов Движения.
7. Обсуждение различных систем подсчёта итогов голосования.
8. Обсуждение проблем в работе контрольно-ревизионной комиссии.
9. Обсуждение необходимости выборов координаторов, в том числе на ЕДГ.
10. Обсуждение реформы переписки Движения.
11. Презентация сувенирной продукции Движения.
12. Разное.

Собрание открыто в 15:30.
Присутствуют 14 участников Движения, ранее выразили намерение участвовать в собрании 26 человек, также явился 1, не изъявивший такого намерения ранее.
Кворум есть.

1. Избрание председателя и секретаря Собрания

В председатели Собрания выдвинуты 2 человека:
Михаил Успенский, Сергей Филиппов.
Объявляется рейтинговое голосование:

• 10 за Михаила Успенского,
• 7 за Сергея Филиппова.

Михаил Успенский избран председателем Собрания.

В секретари Собрания выдвинуты 2 человека:
Петр Карманов, Сергей Филиппов

• 13 за Петра Карманова,
• 9 за Сергея Филиппова.

Петр Карманов избран секретарем Собрания.

2. Определение окончательной повестки Собрания

Присутствуют 15 участников.

Выступила Ольга Розанова. Предложила включить в повестку Собрания под номером 3 вопрос «Установление правил определения кворума на Общих Собраниях Движения».
Голосование за внесение вопроса в повестку:
8 голосов «за», решение принято.

3. Установление правил определения кворума на Общих Собраниях Движения

Поступил ряд предложений по изменению действующего порядка организации Общих Собраний, в том числе с внесением изменений в Устав.

Поставлено на голосование предложение «не вносить изменений в Устав в части организации Общих Собраний».
9 голосов «за», решение принято.

Поступил ряд предложений по изменению действующего порядка организации Общих Собраний, не предусматривающих внесения поправок в Устав. Решено провести рейтинговое голосование.

1. Рекомендовать организаторам Собрания использовать порядок подачи заявки на участие в Собрании методом подачи комментария в Facebook. 6 голосов «за».
2. Рекомендовать организаторам Собрания использовать порядок подачи заявки на участие в Собрании методом направления письма на электронную почту организаторов. 7 голосов «за».
3. Рекомендовать организаторам Собрания использовать порядок подачи заявки на участие в Собрании методом заполнения электронной Google-формы. 5 голосов «за».
4. Поручить Совету разработать рекомендации по обеспечению кворума на Собраниях. 9 голосов «за».

Принято решение поручить Совету разработать рекомендации по обеспечению кворума на Собраниях.

4. Внесение изменений в Устав Движения

Присутствуют 16 участников.
Выступил Дмитрий Нестеров. Предложил внести ряд поправок в Устав, раздал присутствующим проект предложенной им редакции Устава с выделенными поправками. Дал пояснения по существу каждой предложенной им поправки.

Было решено провести голосование по каждой предложенной поправке.

Поправка в преамбулу и п. 3.1
«За» 6 голосов, «Против» 10 голосов. Предложение отклонено.

Поправка в п. 2.1
«За» 6 голосов, «Против» 7 голосов. Предложение отклонено.

Поправка в п. 4.2
«За» 3 голоса, «Против» 19 голосов. Предложение отклонено.

Поправка в п. 4.7
«За» 9 голосов, «Против» 5 голосов.  Предложение принято.
Изложить пункт 4.7 Устава в следующей редакции:
«4.7. Совет Движения и уполномоченные Советом лица имеют право действовать и выступать от имени Движения, если это не противоречит Уставу Движения и Положению о Совете. По вопросам конкретного проекта Совет и его члены имеют право выступать после согласования с координатором».

Поправка в п. 7.1 и добавление пункта 7.2
«За» 4 голоса, «Против» 6 голосов. Предложение отклонено.

Поправка в п. 9.2
«За» 2 голоса, «Против» 8 голосов. Предложение отклонено.

Переизбрание секретаря Собрания, в связи с тем, что прошлый председатель покидает Собрание.
Предложен Сергей Филиппов, 13 голосов «за».

5. Обсуждение допустимости получения компенсаций расходов наблюдателей от участников выборов

Присутствуют 15 участников.
Выступал Петр Карманов. Пояснил, что в ходе проекта по наблюдению на выборах в г. Рыбинске 20 марта возник вопрос о допустимости компенсации кандидатом на данных выборах расходов участников проекта на транспорт и проживание. В ходе данного проекта у координатора возникли неустранимые разногласия с другими участниками проекта, поэтому докладчик считает необходимым принять рекомендации для координаторов проектов по данному вопросу.
В ходе обсуждения был высказан ряд суждений.
Петр Карманов: нужно написать, что мы допускаем принятие наблюдателями компенсации их расходов от участников избирательного процесса. Это помогает привлекать новых людей, дает возможность участвовать в наблюдении тем, кто не может сам оплатить свой проезд и проживание.
Розанова: оставить на усмотрение координаторов, рекомендации не принимать.
Зворыкин: допустимо принятие помощи только в материальной форме, никак не в денежной.
Редькин: оставить на усмотрение каждого из участников.
Егоров: необходимо подписывать письменное соглашение с кандидатом, в котором оговаривать независимость деятельности Движения от кандидатов, несмотря на принятие помощи от них. Так или иначе, взаимодействие с кандидатами имеет место.
Строгин: деятельность Движения должна быть безвозмездной.
Яковлева: я против финансирования, и лучше использовать формулировку не «допускаем», а «на усмотрение координатора». Но какие-то формы сотрудничества все равно есть.
Федин: участники проекта могут сами решать за себя, мы не должны превращаться в «полицию нравов».
Суздаленко: в случае, если некоторые наблюдатели отказываются участвовать в проекте, где имеет место материальная помощь кандидата, объяснять им, что внутренняя организация нашей работы не имеет значение, и главное — это честные выборы.
Розанова: вопрос должны ли мы публиковать сведения о таких пожертвованиях?

Решение не принято.

6. Обсуждение проблем с выдвижением кандидатов на выборах руководящих органов Движения

Выступал Дмитрий Зворыкин. Предложил внести поправку в Положение о выборах: п. 2 дополнить словами «никто не может быть выдвинут без его явного согласия»
Голосование. 13 голосов «за», решение принято.

7. Обсуждение различных систем подсчёта итогов голосования на выборах руководящих органов Движения

Выступал Дмитрий Зворыкин. Предложил создать реестр различных систем подсчета голосов, и дать организаторам соответствующих выборов возможность применять различные системы.
В ходе обсуждения было предложено несколько различных подходов к организации выборов.
На голосование был поставлено предложение Дмитрия Зворыкина.
«За» 1 голос, «Против» 9 голосов. Предложение отклонено.

На голосование поставлен вопрос: установить, что организаторы соответствующих выборов сами выбирают систему подсчета голосов. В объявлении о назначении выборов организаторы выборов указывают систему, которая будет применена, и ссылку на подробное ее описание. Внести соответствующие поправки в Устав и Положение о выборах.
«За» 13 голосов. Предложение принято.

8. Обсуждение проблем в работе контрольно-ревизионной комиссии

Пояснил, что контрольно-ревизионная комиссия в некоторых случаях совершает попытки принятия не соответствующих законодательству и внутренним актам Движения решений, и это является проблемой.
Участники собрания приняли к сведению.

9. Обсуждение необходимости выборов координаторов, в том числе на ЕДГ

етр Карманов изложил проблему плохой координации выездов. По мнению докладчика, одной из причин плохой координации является неизбрание координаторов выездов. Было предложено поставить на голосование следующий вопрос: «Следует ли рекомендовать участникам Движения избирать единоличного координатора для каждого выезда?»
«За» 3 голоса, «Против» 5 голосов. Предложение отклонено.

10. Обсуждение реформы переписки Движения

Петр Карманов изложил ход принятия Порядка отправки писем от имени Движения. Им была изложена проблема, связанная с отклонением Советом Движения предложенного им проекта. Участники приняли к сведению.

11. Презентация сувенирной продукции Движения

Выступала Ольга Розанова. Пояснила, что для участия в Форуме Общественных наблюдателей Советом Движения была изготовлена сувенирная продукция (роллап, браслеты, наклейки). Ранее были изготовлены листовки для раздачи гражданам с целью убеждения их участвовать в деятельности Движения. Предложила участникам Собрания взять себе браслеты и листовки.

12. Разное

Присутствуют 14 участников.
12.1 Выступил Евгений Федин. Изложил возможность участия представителя Движения в мониторинговых группах Совета по правам человека (МРГ СПЧ) при Президенте РФ. Изложил недостатки участия в этих мониторинговых группах: они не имеют правового статуса для нахождения в помещениях для голосования, их вмешательство в деятельность УИК может квалифицироваться по ст. 141 ч. 3 УК РФ. Изложил недостатки в отчетах МРГ СПЧ. Предположил, что участие в них дискредитирует Движение.
Был высказан ряд возражений Евгению Федину, прошло длительное обсуждение. Ольга Розанова предложила выяснить впечатления Татьяны Волковой, Юлии Дроговой, Николая Сумеркина от участия в составе МРГ СПЧ в 2015 году.
Также прошло обсуждение об отдельной публикации резолюции Общего Собрания по данному вопросу.
На голосование поставлен вопрос: «Отказывается ли Движение направлять своих представителей в мониторинговые группы СПЧ»
«За» 8 голосов, «Против» 3 голоса. Решение принято.
Прошло обсуждение необходимости принятия публичного заявления по данному вопросу. Евгений Суздаленко предложил название статьи «О перспективах участия Движения «Сонар» в МРГ СПЧ». Мария Яковлева предложила формулировку «мы с интересом относимся к их деятельности».
Предложено на голосование три варианта, решено провести рейтинговое голосование:

1. Категоричный отказ. 3 голоса «за»
2. Категоричный вежливый отказ. 4 голоса «за»
3. Категоричный вежливый отказ с указанием причин. 6 голосов «за». Принято.

Голосование за закрытие Собрания. «За» 10 голосов, «Против» 1 голос. Решение принято.

Регистрационный лист участников Общего Собрания Движения «Сонар»

1. Иван Рябов
2. Михаил Успенский
3. Петр Карманов
4. Сергей Филиппов
5. Дмитрий Нестеров
6. Марина Иванова
7. Ольга Розанова
8. Антон Редькин
9. Степан Строгин
10. Мария Яковлева
11. Евгений Суздаленко
12. Владимир Егоров
13. Евгений Федин
14. Наталья Тихонова
15. Мария Ревежак
16. Елена Копанцева

Доступна версия для печати.
Текст: Пётр Карманов.